關于全面加強院地院企合作的實施方案

發布日期:2018-08-07    

今日福建11选5推荐号码 www.jwumz.icu   中共三門峽市委組織部 三門峽市科學技術局

  關于印發《關于全面加強院地院企合作的實施方案》的通知

  各縣(市、區)黨委和人民政府,城鄉一體化示范區、開發區工委和管委會,市委各部委,市直機關各單位,市管各企業和大中專院校,各人民團體:

  《關于全面加強院地院企合作的實施方案》已經研究同意,現予以印發,請結合實際抓好落實。

  中共三門峽市委組織部  三門峽市科學技術局

  二〇一七年十一月六日

  關于全面加強院地院企合作的實施方案

  為全面加強院企院地合作,根據《關于全面加強院地院企合作的實施意見》(三辦〔2017〕27號)精神,制定本方案。

  一、指導思想

  深入貫徹國家、省關于實施創新驅動發展戰略的重大部署,緊緊圍繞打造“五彩三門峽”、建設省際中心城市的新形勢、新任務、新要求,遵循政府搭臺、企業主導、優勢互補、講求實效的原則,充分發揮科研院所和高等院校的技術、人才、信息優勢,著力破解我市經濟建設、社會發展、科技創新及企業經營管理、技術研發中的制約瓶頸和關鍵問題,為發力三次創業、加快轉型創新發展提供有力的人才智力支持。

  二、合作形式

 ?。ㄒ唬└骷墩朐盒?、院所簽定協議,建立長期、穩定的科技和人才合作關系;

 ?。ǘ└骷墩蓋朧∧諭飧嘸蹲?、學者擔任顧問;

 ?。ㄈ┖獻韉ノ謊∨杉際踝?,經組織部門批準,到行業主管部門、縣(市、區)、企事業單位擔任科技副職,行業主管部門、縣(市、區)、企事業單位選派高素質人員到合作單位掛職;

 ?。ㄋ模┖獻骺購褪凳┲卮罌萍枷钅康納昵?、科技成果的推廣和轉化;

 ?。ㄎ澹┰旱卦浩蠛獻鞴步蒲鋅⒒夠蠆禱氐閌笛槭?;

 ?。┩ü習彀?、定向委培等形式開展人才培訓和再教育;

 ?。ㄆ擼┰旱卦浩罅轄⒖蒲匝?、示范基地,合作創建科技示范園區;

 ?。ò耍┒嗲?、多層次開展技術咨詢、學術交流、技術服務、技術承包,建立以“雙贏”為目標的利益共同體。

  三、重點任務

 ?。ㄒ唬┳櫓平榛疃?。圍繞我市經濟社會發展重要需求,到高等院校和科研機構集中、人才密集的地區,通過政策宣傳、成果發布、項目簽約、交流會商等方式,廣泛深入開展宣傳對接活動,增強工作針對性和實效性。

  責任單位:市委組織部、市科技局

 ?。ǘ┙⒑獻骰鋨楣叵?。促成地方政府或職能部門,與合作地市、科研機構、知名高校建立戰略合作協議、框架合作協議,為當地城市建設、產業規劃等提供決策咨詢服務;在此基礎上,引導企事業單位與科研機構、知名高校對接,研究制定合作的內容、方式、措施,形成一批穩定、深入的合作關系。

  責任單位:市科技局、市發改委、市工信委、市農牧局

 ?。ㄈ┘涌旌獻髕教ńㄉ?。指導我市有關單位與科研院所、高等院校共建合作實體,拓寬合作渠道。

  1、支持科研院所、高等院校在我市設立分支機構、研發中心、技術轉移機構、科技成果轉化基地,在規劃編制、公共配套、土地保障、資金籌措、財政稅收等方面給予政策傾斜。

  責任單位:市科技局、市住建局、市國土資源局、市財政局

  2、積極探索建立科技產業園、院士村、專家公寓、博士小鎮、人才活動中心等合作載體,優化服務環境,加大柔性引才力度,通過技術攻關、顧問指導、戰略咨詢、成果轉化等形式匯聚人才智力資源。

  責任單位:市人社局、市科技局

  3、圍繞我市重點產業和關鍵領域,與科研院所、高等院校聯合組建產業協同創新中心、產業技術研究院、產業技術創新聯盟。支持共建科技企業孵化器、創業基地、眾創空間等創新創業服務平臺,優先支持科研院所、高等院校的科技人才入駐創辦企業。加快科技大市場建設,完善科技成果交易、難題需求發布、院校技術支撐、科技中介服務、科技動態追蹤、科研儀器共享等功能,促進企業與科研院所、高等院校的有效對接。

  責任單位:市科技局、市發改委、市工信委、市商務局、城鄉一體化示范區、開發區、三門峽市職業技術學院

  4、鼓勵企業引入科研院所、高等院校資源,合作共建重點實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心、院士工作站、博士后流動站等科技創新平臺。

  責任單位:市科技局、市發改委、市人社局

 ?。ㄋ模┚際凳┖獻饗钅?。圍繞我市傳統產業改造升級、新興產業發展壯大、民生領域跨越發展等,扎實開展科技成果轉移轉化、專家決策咨詢、人才交流培養等合作項目。

  1、梳理匯總院地院企項目合作和技術支持需求,編制目錄,定期發布,積極尋求科研院所和高等院校的科技合作。全市每年重點統籌一批對地方經濟有較大拉動作用的重點項目,建立臺賬,加大扶持,力爭做大做強。

  責任單位:市委組織部、市科技局、市發改委、市工信委、市農牧局

  2、加快科技成果轉移轉化。支持企業與科研院所、高等院校在我市設立或共建技術轉移轉化機構,推進科技成果在我市轉移轉化。支持科研院所、高等院校及其科技人員以知識產權、技術入股的形式參與項目合作,以技術要素參與收益。

  責任單位:市科技局、市發改委、市工信委、市農牧局

  3、開展專家決策咨詢服務。邀請有關學科的專家學者,分行業建立專家咨詢委員會,圍繞我市產業發展頂層設計、資源開發提質增效、城市規劃管理、智慧城市建設、金融資本運作等領域,為我市經濟社會發展“把脈問診”、建言獻策,提供專業意見建議和決策咨詢服務。

  責任單位:市委組織部,各行業主管部門

  4、合作單位選派技術專家,經組織部門批準,到縣(市、區)、鄉(鎮)擔任科技副職,縣(市、區)、鄉(鎮)選派高素質人員到合作單位掛職。

  責任單位:市委組織部、市人社局

  5、推進人才交流培養。支持科研院所、高等院校在我市建立畢業生實訓、就業見習基地,選派科技人員到我市相關單位掛職、兼職、交流。立足我市重大項目建設和緊缺人才需求,到合作院校舉辦專場招聘會,引進優秀人才。依托科研院所、高等院校的師資優勢,對我市高層次企業經營管理人才、專業技術關鍵人才、高技能人才、優秀農村實用人才進行大規模大范圍培訓。建立高端在職教育定向委培合作模式,加大資助力度,組織我市有培養潛力的技術人才帶課題、帶項目到合作院校深造學習。

  責任單位:市人社局、市科技局、市工信委、市農牧局

 ?。ㄎ澹┩晟浦С旨だ?。用好用活《關于大力引進高層次創新創業人才(團隊)的若干意見(試行)》(三發〔2017〕21號)有關優惠政策,不斷完善院地院企合作政策機制。對院地院企合作項目做好服務和協調工作,在項目申報、評定、扶持上要優先推薦、重點支持。對院地院企合作中作出突出貢獻、取得顯著成績的單位和個人,給予表彰獎勵。院地院企合作項目補助、獎勵等所需經費,由人才發展專項資金列支。鼓勵多渠道籌集資金,完善風險投資等多元化投融資體系,吸引社會各類投資主體參與合作項目。

  責任單位:市委組織部、市科技局、市人社局、市財政局、市商務局、市工商局、市審計局

  四、保障措施

 ?。ㄒ唬┘憂孔櫓斕?。院地院企合作工作在市人才工作領導小組的統一領導下,由市科技局組織實施,相關職能部門要主動融入、積極工作,形成政府、院校、企業多方聯動,技術、資源、資金多方集成的良性互動機制。建立院地院企合作工作聯席會議,定期研究部署工作,協調解決困難和問題,保證院地院企合作工作穩定推進。各縣(市、區)要根據全市安排部署,結合實際、突出特色,扎實抓好本地有關工作。

 ?。ǘ┟魅飯ぷ髟鶉?。市科技局履行好組織實施和業務指導職責,統籌抓好院地院企合作的協調、督導等日常工作,指導合作雙方共建科技部門負責的各類科技創新平臺;市委組織部負責重大人才政策制定、宣傳活動的策劃、指導建立專家咨詢委員會等工作。市人社局負責指導共建博士后科研工作站、畢業生實訓(見習)基地,組織人才交流活動、專場人才招聘會及專業技術人才、高技能人才培訓班等。市發改委、市工信委、市農牧局、市住建局等部門按照職能做好相關工作。市財政局做好所需各項資金的籌措保障工作。

 ?。ㄈ┣炕降計攔?。聯席會議研究確定院地院企合作年度工作任務,各有關單位根據職責分工積極有效開展工作。市人才工作領導小組根據需要,對縣(市、區)、城鄉一體化示范區、開發區和市直有關單位工作情況,進行定期不定期督導,年終進行評估。

 

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